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埃及,“一带一路”上的神秘纽带



        "当我的镜头对准埃及苏伊士运河时,耳畔回响起熟悉的旋律:"一条大河波浪宽,风吹稻花向两岸……"摄影家张明日前深情回忆起他在拍摄埃及风光时的情形。在我国人民举国欢度国庆之际,一场以"中国人眼中的快乐埃及"为主题的摄影展在京举办,以此来增进两国友谊和相互了解。该摄影展由埃及驻华大使馆和丝绸之路生态文化万里行组委会共同主办,中国文化走出去促进中心协办,张明的摄影作品在此次展会上展出。张明同时也是该组委会秘书长。


  在张明看来,埃及和中国都是文明古国,两国文化水乳交融、友谊源远流长。2016年将迎来中埃文化旅游年,举办这次摄影展就是为迎接文化旅游年的预热。埃及驻华大使马杰迪·阿米尔在接受中华工商时报记者专访时表示,在中国国家主席习近平所倡导的"一带一路"主题下,两国将加强经济、商务、产业以及文化等领域的合作,举办此次摄影展则是友好交往的重要组成部分。


  在普通中国人眼里,埃及是美丽而神秘的,那里有古老的金字塔、斯芬克斯神话、太阳神庙,有传奇的尼罗河,有浪漫的红海和撒哈拉沙漠,还有作为现代世界经济枢纽的苏伊士运河……所有这一切的完美结合,鲜活地呈现在了当代世人面前,令人神往!


  从"东方伟大航道"到"一带一路"组成部分"


  埃及就是这样一个国家,古老而年轻,遥远却又令人感到亲切。从地理位置看,它是"一带一路"沿线的枢纽国家,位于地中海和红海中间,领土包括亚洲西南端的西奈半岛,地处欧、亚、非洲的交通要冲,北部经地中海与欧洲相通,东部经阿里什直通巴勒斯坦,西连利比亚,南接苏丹,北濒地中海,东南与约旦、沙特阿拉伯相望,海岸线长2700多公里。


  其中,约200公里长的苏伊士运河是连接欧、亚、非三洲的交通要道,它沟通了红海与地中海,使大西洋(600558,股吧)经地中海和苏伊士运河与印度洋和太平洋(601099,股吧)连接起来,是一条具有重要经济意义和战略意义的国际航运水道,大大缩短了从亚洲各港口到欧洲去的航程,大致可缩短8000-10000公里以上。100多年前,马克思就把苏伊士运河称之为"东方伟大的航道"。


  马杰迪·阿米尔大使在谈到苏伊士运河时,说了这样的话:"在中国国家主席习近平所倡导的"一带一路"主题下,埃中两国经济和商务合作越来越重要。埃及的苏伊士运河正在成为"一带一路"的一部分,在其沿岸流域建立起来的经济特区,正吸引越来越多的中国企业进入埃及,他们已经看到了在苏伊士运河及相关流域越来越多的投资机会。"可见,运河两岸正焕发出勃勃生机。


  众所周知,中国企业正处于转型升级过程中,需要"走出去"从而不断拓展国际市场空间。马杰迪·阿米尔认为,苏伊士运河及在其流域里建立起来的经济区,恰为中国企业提供了国际合作与发展的良好平台。


  据马杰迪·阿米尔介绍,在"一带一路"主题倡导下,去年12月埃及总统塞西访华,其间两国元首签署了"关于建立全面战略伙伴关系的联合声明",这个联合声明与"一带一路"主题相呼应。塞西总统同期表示,希望同中方在苏伊士运河项目上进行合作,吸引中国企业赴埃及投资。


  有必要提及的是,埃及政府于2013年公布的《埃及2022》远景发展规划提出,在上埃及地区、新河谷地区、西奈半岛以及苏伊士运河地区,政府将投入资金加快农业、工业、贸易和交通等领域的基础设施建设,同时还要大力吸引外部投资。


  17年真诚合作惠及双方形成互赢


  苏伊士运河作为国际枢纽的战略地位引世人瞩目,而其两岸流域所享受到的交通、物流、配套基础设施等方面的便利,更不容忽视。2002年6月,埃及政府正式颁布了"经济区法",将苏伊士湾西北经济区定位为经济特区。苏伊士经济区的优势得到了埃及政府的高度重视,所制定的"经济区法"为出口型工业企业提供了优惠的政策待遇。经济区地处亚、非、欧三洲连接处,交通便利,能源价格便宜,人力资源丰富,具备一些矿产资源,并可以利用埃及与多个国家签订的优惠贸易安排进行出口。


  "苏伊士运河流域及经济区为两国企业进行经济和商务合作提供了平台。"马杰迪·阿米尔表示,埃及正在进行许多项目的建设,中国企业也正在研究在苏伊士运河流域和经济区内进行投资与合作的机会。


  他强调:"这些合作也都是在"一带一路"主题框架下进行的。"这体现在,塞西总统第一次访华期间,两国企业就许多项目的合作达成了协议。由于得到中国国内银行的金融支持,中国企业在包括能源、铁路、农业等许多方面的合作项目上具有优势。其中的一个例子是,中国石油(601857,股吧)巨头--中石化公司自去年开始就在埃及开展业务,这是中国的石油公司第一次在埃及生产石油并在该领域进行投资。相关资料表明,两国之间的经济和商务合作与交流正在快速增长,目前,中国已成为埃及最大商务合作伙伴。


  马杰迪·阿米尔表示,中国企业来到苏伊士湾西北经济区,能够享受到与埃及当地以及来自其他各国的企业同等优惠的政策,而经济区内的优惠政策则为其他地方的中国企业起到了示范作用。事实上,中国企业遍及埃及全境,优惠政策也遍及全境。


  马杰迪·阿米尔透露,从1998年埃及政府通过规划方案,苏伊士湾西北经济区正式立项,至今已存在17年了,第一期建设已经结束,第二期建设正在开始。而在这个过程中,中国方面曾参与共建,给予了大力支持。1997年11月-1998年5月,埃中双方就共同在三号地块开发2平方公里起步区,后以滚动开发的合作方式达成共识(于2000年上半年经埃中合营公司董事会讨论同意,将起步区面积调整为3.67平方公里)并签署谅解备忘录。根据中方外经贸部1998年1月提出的实施方案,天津开发区作为中方代表参与经济区开发建设,并于1998年4月7日组建天津开发区苏伊士国际合作有限公司具体实施。天津泰达集团也早于15年前就进入了经济区。


  1998年6月以后,双方共同组建了埃中合营公司,注册资本7000万美元,负责经济区三号区块的开发建设工作。其中,埃方为苏伊士运河管理局、埃及国民银行、埃及国家投资银行及阿拉伯承包公司等四家国有企业,占股90%;天津开发区苏伊士国际合作有限公司使用国家进出口银行外贸发展基金人民币5800万元(折合700万美元),占股10%。


  据悉,中国商务部还分别在北京、上海、天津、深圳、苏州、杭州、宁波、温州、厦门等城市共举办苏伊士湾西北经济区投资说明会。


  合作项目落地未来路在延伸


  马杰迪·阿米尔表示,一般来说,如果中国企业想投资埃及,应与埃及驻华大使馆和中国驻埃及大使馆,以及设在使馆内的商务处取得联系。据悉,使馆的商务处在埃及各主要城市设有办事处,他们十分了解埃及的市场情况和投资信息,能够给与想进入埃及市场的中国企业合理化建议,并帮助他们寻找合作伙伴,建立合资企业。


  马杰迪·阿米尔认为,与埃及企业建立合资公司,是中国企业进入埃及进行投资的理想路径。一个很好的例子是,在石油勘探和开发领域,两国成立了合资公司,以中国技术为基础,共同研发石油勘探开发设备。在这一领域,两国还与其他非洲国家发展了互利合作。另外,两国还在铁路、新能源(包括风能、太阳能等)领域也开展了积极合作。


  另有一些合作项目也十分落地、可圈可点,比如,白玫瑰针织成衣项目作为中国在苏伊士湾西北部经济区的第一个生产性项目,于2004年8月18日正式投产并举办了开业仪式,该项目的成功实施将为带动更多的中资企业入驻经济区起到积极的示范效应;中国无纺布项目已于2010年7月进入该经济区,该项目也是埃及第一个根据"经济区法"注册的项目。另外,无锡一家生产的玻璃纤维的企业也已进入经济区,该公司一期投资2亿美元,还在继续追加投资,扩大规模。


  另据了解,中埃苏伊士运河经贸合作区(以下简称"合作区"),是中非基金投资的第一个海外经贸合作区项目。该项目是中埃两国政府联合创办的,是中国境外经济合作区中名副其实的"国家队"。合作区的基本模式是通过招商引资方式吸引企业入园建厂,引导和支持更多中国企业开展对非直接投资,为他们提供充分的后勤保障。中非基金负责人称,该园区目前已经吸引了数十家企业入驻。


  "总之,"一带一路"的作用是非常积极的,因为这个倡导将促进沿线国家的友好和谐相处和经济合作。我们埃及非常支持这个倡导,并且会在许多方面做积极和务实的工作来支持"一带一路"倡议的落实。"马杰迪?阿米尔诚挚地表示,他认为,在这个倡议下,许多中国企业已经到埃及进行投资和商务合作,为当地经济发展作出了贡献,并为当地人民带来了福祉。同时,埃及的银行还加入了亚洲基础设施投资银行,这意味着埃及能够为本国以及其他"一带一路"沿线国家的基础设施建设作出贡献。


  马杰迪·阿米尔强调,两国未来还会有更多的合作领域,例如在空间技术领域,埃及和中国公司已经签署了合作协议,同时,两国企业还在核发展规划方面取得了共识。在"一带一路"倡导下,两国合作正在迅猛发展,并且正在向更多以前从未涉足的新兴领域拓展合作。


  值得关注的是,2014年埃及总统塞西提出了新苏伊士运河建设项目,计划开凿完成一条35公里的苏伊士运河新航道,使得运河可以双向通行,同时将旧运河拓宽37公里,塞西邀请中企投资参与苏伊士运河走廊的扩建工程。根据埃及官方测算,新运河竣工后,日均通航船舶数量将从目前的49艘上升到97艘,而运河为埃及所赚取的外汇收入,也将由2014年的53亿美元增加到2023年的132亿美元。


  开凿运河新航道可谓埃及国家发展大战略,也是一个大手笔,有利于提振民心。作为建设"苏伊士运河走廊"的重要部分,运河扩建工程的意义并不局限于扩大运河的通行能力。据悉,埃及政府将在运河相关地区修建多个港口并成立工业园区,还计划将伊斯梅利亚打造成世界级物流中心。至2020年,整个项目总投资额或可达到1000亿美元,除了进一步增强运河的综合服务能力外,还将有力带动运河地区汽车组装及制造、电子、石化、船舶、玻璃、水产养殖等多种行业的发展。到2030年,苏伊士运河沿线将形成数个产业集群,并创造100万个就业机会。