来源：国际商报

　　“互联网+流通”行动计划实施以来，各地政府积极转变工作思路，突出问题导向，深化体制机制改革，创新管理与服务方式，成效明显。

　　多措并举助推跨境电商发展壮大

　　随着跨境电商市场规模的扩大，企业与消费者对物流提速的诉求也越来越强烈。对于如何提高流通效率，监管部门进行了积极的探索。

　　2016年4月，海关总署跨境电商零售进口统一版通关系统率先在广州海关关区上线运行，目前接入企业数量居全国第一位。广州检验检疫部门积极探索跨境电商检验检疫监管服务机制,建立以南沙“智检口岸”为核心的新型监管模式，打造跨境电商商品质量溯源平台。

　　广州国际贸易“单一窗口”2.0版（内含跨境电商公共服务平台）也于2016年4月上线运行，涵盖关、检、税、汇等21个部门业务。

　　据海关统计，2016年广东省跨境电商进出口额达228亿元，增长53.8%，占全国（499.5亿元）的45.7%，继续保持全国第一。其中，出口134.9亿元，增长34.7%；进口93.1亿元，增长93.4%。跨境电子商务供应链龙头企业兰亭集势、一达通、威时沛运等迅速壮大。

　　天津将跨境电子商务作为“互联网+流通”对外贸易转型发展的重要突破口。首先，建设跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台，实现跨境电商信息互换和执法互助，天津市是全国第一个与总署统一版系统联调测试成功的试点城市。其次，不断创新跨境电子商务监管措施，建立实施“提前申报备案、入区集中检疫、出区分批核销、质量安全追溯”的监管模式，建设天津自贸区跨境电商商品“溯源诚信认证系统”，出台支持跨境电商“一次申报、一次查验、一次放行”的联合查验模式、通关无纸化、退税无纸化，7×24小时无休等多项便利化监管措施。再次，推进跨境电子商务产业集聚，突出重点打造了天津港保税区、东疆保税港区、东丽航空商务区、武清区等4个市级跨境电子商务创新试验区。

　　湖南也在下大力气优化跨境电商环境。长沙市以金霞保税物流中心为载体，建立了湖南（金霞）跨境电子商务产业园，并建设了跨境电商监管中心，实现关检联合驻场监管，形成跨境电商通关通检专有口岸。

　　打造食品安全追溯体系

　　食品安全关乎民生大计。2013年~2016年，中央一号文件连续四年关注食品安全，国务院办公厅与商务部相继发函通知加快推进重要产品追溯体系建设。不少地方政府纷纷把打造食安追溯体系作为重要抓手，通过运用新技术和管理创新，保障“舌尖上”的安全。

　　自从2012年被列为全国肉菜流通追溯体系第三批试点城市以来，南宁市不断探索管理措施创新，破解运维难题。第一，运行考核创新，破解系统运用约束激励难题，出台了《南宁市肉菜流通追溯体系运行考核奖惩办法（试行）》，制定了详细的考核指标体系和考核奖励标准；第二，资产管理创新，破解国有资产监管难题，建设资产管理平台，将设备资产台账电子化，为各节点（单位）配置设备监管一体机，对设备运行状态、参数进行实时监测；第三，管理措施创新，破解经营主体主动参与难题，引导市场方将使用追溯子系统写入肉菜摊位租赁合同，对追溯系统运行良好的节点企业给予扶持政策倾斜。

　　目前，南宁肉菜流通追溯体系覆盖肉菜生产、流通、消费各环节141个节点，具备进销存批次跟踪管理、数据实时采集与传输、数据分析与利用等功能，实现了购销台账电子化，确保了肉菜流通各环节信息流的连续性。

　　山东则在建设本省重要产品追溯体系上下功夫。自2016年中标国家重要产品追溯体系建设示范项目以来，山东加强设计创新，突出抓好“扩面、提升、建平台”三个关键环节，选择基础条件较好的4个市，推进以生鲜食品为重点的重要产品追溯体系建设；围绕对接生产信息、拉伸追溯链条，全面提升流通追溯层级；按照统一、规范、效能的原则，规划建设全省重要产品追溯管理平台，并实现与各市平台的互联互通、协调运作。

　　示范创建带动电商行业发展

　　为充分发挥先进典型的示范带动作用，营造良好发展氛围，各地积极推进电子商务示范创建工作。

　　黑龙江一方面积极开展国家电商示范争创工作，哈尔滨市经济技术开发区、大庆电子商务产业园、牡丹江经济开发区电子商务企业园、绥芬河边境经济合作区先后被商务部批准为国家电子商务示范基地。黑龙江俄速通国际物流有限公司、黑河中机电子商务有限责任公司等8家企业先后被评为商务部电子商务示范企业。哈尔滨、大庆被国家发改委列入国家电子商务试点城市；哈尔滨市、牡丹江市、绥芬河市被国家海关总署列入跨境贸易电子商务服务试点城市。另一方面，积极打造省级电子商务示范体系，将省级电子商务示范体系创建工作列为《黑龙江省人民政府关于推进电子商务健康快速发展的指导意见》的主要任务之一，制定印发《关于开展电子商务省级示范创建工作的通知》和创建规范，在全省范围内开展省级电子商务示范体系创建工作。在专家评审和实地考核基础上，批准13个园区、19家企业、11个县（市、区、局）成为首批省级电子商务示范基地、电子商务示范企业和电子商务应用示范县（市、区、局），以便示范带动全省电子商务发展。

　　安徽省开展示范创建的首要目的是推进农村电商全覆盖，把电子商务进农村综合示范列入“促消费、畅流通、惠民生”的重要工程，指导21个示范县拟定具体实施方案和分年度工作计划。同时，全面推进全省电子商务进农村全覆盖，明确任务，纳入绩效考核，以培育电子商务主体企业和运用为重点，围绕线上线下融合发展，加快推进“两馆、两中心、一站点”（公共服务中心、电商物流配送中心、乡村服务网点）项目建设。此外，还积极引导知名电商参与农村电子商务建设，组织“政企对接”“县域电商峰会”等活动，积极营造县域农村电商发展氛围。

　　截至2016年，安徽省先后有21个县（市）入选国家级“电子商务进农村”综合示范县。2016年实现网上交易额274亿元、同比增长66.8%，网络零售额超172亿元、同比增长67.9%，农产品网销70亿元、同比增长67.3%。构建了农村现代流通体系，带动了青年创业就业，促进了农业转型和产业融合。(阎密)